近日，住房城鄉建設部辦公廳印發通知，決定于2018年11月12日啟用全國建筑工人管理服務信息平臺。住房城鄉建設部將按照解決企業工資拖欠問題部際聯席會議關于保障農民工工資支付工作考核細則的有關要求，對各?。▍^、市）平臺建設工作開展督促檢查，對平臺建設情況進行考核。

通知內容答疑

問：啟用平臺的目的是什么？

答：推進建筑工人實名制管理，切實保障建筑工人合法權益。

問：怎樣訪問平臺？

答：兩種訪問途徑。

1、通過jzgr.mohurd.gov.cn域名訪問；

2、點擊“住房城鄉建設部門戶網站”→“全國建筑市場監管公共服務平臺”→“建筑工人”欄目。

問：平臺將記錄建筑工人哪些信息？

答：根據通知，將記錄建筑工人的身份信息、培訓情況、職業技能、從業記錄等信息。

問：暫未完成平臺建設的地區如何管理？

答：對于暫未完成平臺建設的地區，可暫使用住建部開發建設的平臺進行管理。各省級住房城鄉建設主管部門要按照《全國建筑工人管理服務信息平臺數據標準（試行）》要求開展本地區平臺建設，并按照《全國建筑工人管理服務信息平臺數據接口標準（試行）》要求于2019年6月30日前實現與全國平臺中央數據庫的互連共享。

建企應當注意哪些問題？

其實，在住建部發布的《建筑工人實名制管理辦法(征求意見稿)》中，就提到了：將在2020年實現建筑工人實名制全國覆蓋。屆時,未在全國建筑工人管理服務信息平臺上登記,且未經過基本職業技能培訓的人員不得進入施工現場、從事建筑活動。對建筑工人來說，實名制很大程度上加強了他們的管理，可以有效保障工人的權益。

對建筑企業來說，又需要注意哪些哪些方面的問題呢?對建筑企業來說，成本是重點考慮的問題，而成本中的人工費用就占到了30%。同時，人工費還存在較高財稅風險的領域。作為建企，應當注意以下問題：

01合同問題

多數建筑企業都是以工資表的方式入賬。在去年住建部發布的文件中，提到：施工總承包企業嚴禁用勞務分包合同代替勞動合同，杜絕代簽合同。到2020年基本實現勞動合同全覆蓋。如果沒有與工人簽訂勞動合同，將會面臨法律風險!

02個稅問題

簽訂勞動合同后，建筑企業必須履行全員全額扣繳明細申報義務，也就是說不管是否超過起征點，都得申報，否則存在涉稅風險。部分企業存在虛增用工人員數量、虛減工人工資、冒用未實際雇傭人員信息等行為，將存在被認定為偷稅的風險。

03社保問題

社保與國稅地稅合并管理，各項費用就可以進行橫向比較，很容易能捕捉到企業的漏繳、少繳問題。另一方面，建筑行業本身具有特殊性：建筑工人的流動性太大;建筑工程的周期長，不穩定，導致工程可能會發生不同程度的“停工、阻工、窩工”等問題。

上述問題較為直接的后果就是：建筑企業在工人的工資支付方面存在問題。所以企業必須做好應對機制，保障自己不被拉入黑名單。

全文如下：

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委，新疆生產建設兵團住房城鄉建設局：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號），推進建筑工人實名制管理，切實保障建筑工人合法權益，我部決定于2018年11月12日啟用全國建筑工人管理服務信息平臺（以下簡稱平臺）?，F將有關事項通知如下：

一、各地可以通過jzgr.mohurd.gov.cn域名訪問平臺，也可以通過點擊住房城鄉建設部門戶網站主頁“全國建筑市場監管公共服務平臺”下的“建筑工人”欄目鏈接訪問平臺。

二、各省級住房城鄉建設主管部門要加快推進本地區平臺建設，完善相關管理制度，制定工作措施，加強建筑工人實名制管理，及時記錄建筑工人的身份信息、培訓情況、職業技能、從業記錄等信息，逐步實現本地區房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域建設項目全覆蓋。對于暫未完成平臺建設的地區，可暫時使用我部開發建設的平臺進行管理。

三、各省級住房城鄉建設主管部門要按照《全國建筑工人管理服務信息平臺數據標準（試行）》（詳見附件1）要求組織開展本地區平臺建設，并按照《全國建筑工人管理服務信息平臺數據接口標準（試行）》（詳見附件2）要求于2019年6月30日前實現與全國平臺中央數據庫的互聯共享。要將平臺建設和日常管理工作相結合，結合本地實際完善平臺功能，豐富業務應用，實現本地區范圍內數據互聯共享，并確保數據的安全、準確、完整、及時。

四、我部將按照解決企業工資拖欠問題部際聯席會議關于保障農民工工資支付工作考核細則的有關要求，對各?。▍^、市）平臺建設工作開展督促檢查，并對各?。▍^、市）平臺建設情況進行考核。

各地在平臺建設、使用過程中有何建議和意見，請及時函告我部建筑市場監管司。

附件：
1.全國建筑工人管理服務信息平臺數據標準（試行）
2.全國建筑工人管理服務信息平臺數據接口標準（試行）

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
2018年10月26日