全國人大代表，中國人民銀行成都分行黨委書記、行長周曉強帶來了關于化解小微、民營企業融資難融資貴問題的建議。

　　他認為，當前制約民營和小微企業融資的主要有五方面障礙：一是缺乏統一完備的小微企業信息平臺。二是政策性擔保對民營和小微企業融資的支撐力度有待進一步加強。三是缺乏有效的盡職免責機制;四是評估難、處置難等問題制約了動產融資發展。五是營商環境和企業自身問題阻礙金融資源向民營和小微企業集聚。

　　針對這些障礙，周曉強提出了五方面建議：

　　第一推動建立區域性小微企業信用信息共享平臺。推動各省(市、區)政府加快建設統一的省級小微企業信用信息共享平臺，整合工商、稅務、金融、環保、質監和公檢法等與小微企業及小微企業主相關的各部門信息，向金融機構免費提供標準化查詢接口，為金融機構運用大數據、人工智能等金融科技手段緩解小微企業融資難題提供數據支撐。

　　第二加大政策性融資擔保和信貸風險補償機制支持力度。推動地方政府進一步加大財政投入，充實政策性擔保機構的資本實力，完善民營和小微企業信貸風險補償機制，加大對金融機構服務民營和小微企業的財政獎補力度。同時，完善政策性融資擔保機構的激勵約束機制，適當提高風險容忍度和擔保額，降低擔保費率，撬動更多信貸資源支持民營和小微企業。

　　第三落好實盡職免責等監管要求。加強頂層制度設計，探索出臺商業銀行盡職免責操作指引，督促各銀行根據自身經營特點制定實施細則，增強相關措施可操作性。同時，加大對銀行實際執行情況的監督考核，確保盡職免責監管要求落地落實。

　　第四推動完善知識產權價值評估和交易流轉體系。加大對專業化、市場化的知識產權價值評估機構的支持和培育，增加市場供給，提高評估準確性和科學性。推動各地加快培育知識產權交易、流轉市場，完善配套政策措施，不斷提高知識產權交易活躍度，在為知識產權的價值變現和處置提供有效途徑的同時，也可以更好發揮市場的價值發現功能，優化價值評估體系。

　　第五持續優化營商環境，提高企業自身實力，增強對金融資源的吸引力。一是進一步推進“放管服”改革，在更大范圍內放開對民營資本和小微企業的準入限制，營造公平的市場環境，使不同規模、不同行業、不同所有制的企業能夠公平獲得市場機會;二是加大對民營和小微企業誠信意識的培育，探索通過政府購買服務等方式，借助中介機構對民營和小微企業開展會計、法律等知識培訓，引導其樹立守信經營、適度負債的經營理念，規范財務制度，培育合格貸款人。