《中華人民共和國行政許可法》確立了有限政府的觀念，政府及有關(guān)部門對企業(yè)評定信用等級沒有任何法律依據(jù)，不僅如此，有關(guān)法規(guī)規(guī)定政府部門不得組織信用評比活動(dòng)，如浙江省企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法(浙江省人民政府令第194號)第二十條就規(guī)定：“除法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有明確規(guī)定外，行政機(jī)關(guān)及其所屬的機(jī)構(gòu)不得組織或者變相組織企業(yè)信用評比活動(dòng)。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供企業(yè)信用狀況調(diào)查評估等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行”。

　　建立企業(yè)信用制度以及相應(yīng)的信用管理體系的最主要的目的就是用來警戒那些不守信的企業(yè)，因此，出于此目的，政府以及相關(guān)部門，特別是工商、稅務(wù)這些掌握一定企業(yè)信用信息的部門，可以向社會(huì)公布企業(yè)相關(guān)信用信息，這既是政府行政透明的需要，也是解決目前我國交易信息不對稱的需要。同時(shí)針對目前一些企業(yè)失信行為泛濫的情況，及時(shí)建立起失信警戒機(jī)制。但在這一過程中，政府及其有關(guān)部門必須注意并做到政府職能到位而不越位。對所公布的企業(yè)信用信息，只客觀記錄，不做評價(jià)，不定等級，同時(shí)重點(diǎn)抓信用約束機(jī)制、信用監(jiān)管基礎(chǔ)、信用記錄檔案、違信行為警戒、電視商務(wù)監(jiān)管、加強(qiáng)企業(yè)及行為自律等方面的工作。即使違信行為嚴(yán)重的企業(yè)名單，也只做有選擇的公布，因?yàn)槠渲饕饔檬瞧鹁洹⒄饝刈饔茫龑?dǎo)企業(yè)增強(qiáng)信用觀念，使其主動(dòng)守法經(jīng)營。因此，政府部門對企業(yè)評定信用等級，已嚴(yán)重違背了建立企業(yè)信用管理體系的根本目的，這也是一種政府職能的越位。行政部門評定企業(yè)信用等級的做法是對企業(yè)的侵權(quán)行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法責(zé)任。

　　政府部門往往以企業(yè)規(guī)模作為主要依據(jù)評信用等級做法似有不妥。我們不能認(rèn)為，企業(yè)規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)以上的企業(yè)有信譽(yù)，而在此標(biāo)準(zhǔn)以下的企業(yè)則沒有信譽(yù)。企業(yè)規(guī)模往往是一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的表現(xiàn)，人們總覺得與規(guī)模大的企業(yè)交易更有保證。但實(shí)際上的空殼企業(yè)比比皆是。不能絕對地以企業(yè)規(guī)模大小來判斷企業(yè)的信用，而應(yīng)綜合全面考慮，并根據(jù)實(shí)際具體情況加以確定。同時(shí)，也應(yīng)該根據(jù)市場化的要求按照不同行業(yè)分別制定相應(yīng)的信用評價(jià)依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)椴煌男袠I(yè)自然有不同的判斷其誠信程度的指標(biāo)。比如，生產(chǎn)行業(yè)，更多考慮的是產(chǎn)品質(zhì)量;貿(mào)易行業(yè)，則傾向于考慮交易信譽(yù)，是否依約交貨、付款;而服務(wù)行業(yè)，則強(qiáng)調(diào)服務(wù)質(zhì)量，等等。不同的行業(yè)有不同的規(guī)范要求，同時(shí)也有不同的信譽(yù)指標(biāo)或信譽(yù)要素。政府部門如果以一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或序列不分行業(yè)性質(zhì)進(jìn)行信譽(yù)評估，必然會(huì)陷于偏頗。從另一角度看，行政意義上的“評比”是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物，是行政干預(yù)經(jīng)濟(jì)的表征，這種做法目前已不具有普遍的意義，甚至在一定意義上說，這種做法已經(jīng)具有了非法性質(zhì)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)徹底否定這種做法，嚴(yán)格按照市場法則運(yùn)轉(zhuǎn)和管理經(jīng)濟(jì)。比如“守合同重信用”從性質(zhì)上來說，仍然是一項(xiàng)評比，而非國際通行的信用評價(jià)，與國際慣例還存在較大距離，認(rèn)定結(jié)果除了一項(xiàng)稱號外，尚無法給企業(yè)作出全面的評估，仍然不能為企業(yè)的信用管理提供有效的參數(shù)和分析結(jié)論。