江蘇無錫:建設工程招投標與企業信用掛鉤 7月起正式實施
來源:無錫日報
昨從市政府新聞發布會上獲悉,《關于加強建設行業誠信體系建設與工程招投標聯動管理的意見》正式發布。從7月1日起,我市將把企業信用納入評標范圍,有效遏制圍標、串標、惡意低價搶標等行為,進一步規范建設行業招投標市場秩序。
“將建筑企業信用考核結果應用到招投標過程中,意味著,對企業來說,要想中標,必須在日常建設、施工中更注重工程質量、施工安全和文明施工。企業在施工現場的表現如何,都將通過每月進行的信用考核,影響企業信用分值,進而影響投標結果。今后,企業的信用考核分不高,就很難在國有資金投資建設工程招標中中標。讓企業真正意識到,今天的施工現場決定明天的招標市場。”市住建局相關負責人介紹,多年來,我市建設工程招投標采用的都是經濟和技術“二元”評標法,考量的是企業的投標價格和施工技術。但隨著社會經濟和建筑業的快速發展,“二元”評標法存在的問題逐漸凸顯。如有的投標企業為提高中標概率,聯合相關企業或借資質圍標、串標;有的企業惡意低價搶標,施工時卻偷工減料;有的甚至為了利潤最大化,中標后,不按投標文件中承諾的方案施工,項目經理不到崗,忽視施工現場的安全文明管理,轉包、違法分包等行為也時有發生,產生了不良影響。
根據新出臺的規定,我市國有資金投資建設工程項目施工招標時,必須采用信用、經濟、技術“三合一”或信用、經濟“二合一”評標法。“采用信用標后,將倒逼我市建筑企業高標準、嚴要求做好現場施工和管理,不斷提升市場競爭力。”業內人士認為,這將有力促進我市建筑行業發展。
據介紹,我市的建設行業誠信體系建設,涵蓋了建設行業各類企業,我市對勘察設計、招標代理、造價咨詢、監理、施工、物業、房地產中介等企業均將進行信用考核評價。考核結果不僅在國有資金投資建設工程招投標中應用,還要應用到行業管理中。
按照“放管服”改革要求,我市招投標管理工作已實現權力下放,實行了屬地管理。為推動建設行業誠信體系與工程招投標聯動管理,下階段,市住建局將完善全市統一的建設工程電子招投標監管系統平臺,實現全市行政區域內招投標監管信息的互通互聯與信息共享。同時,各級公共資源中心將實行投標保證金網上集中代收代退,有效防止投標人信息外泄和人為干預,保證招投標活動的公平公正。
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