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資訊 | 政府項目

74家投標企業被記不良行為記錄,嚴重者遭千萬處罰,永久禁入!

近日,據安徽省安慶市公共資源交易監管局統計,2017年共有36家投標企業存在失信行為并被記不良行為記錄,其中12家受到了不予退還投標保證金的處罰,共計2466.1萬元,單筆最高達1000萬元。然而,面對此嚴厲處罰,2018年投標企業的失信行為不減反增,2018年1~4月被記不良記錄的投標企業就已達到74家。
什么是招投標不良行為?
招投標不良行為是指招標人、投標人、招標代理機構和評標專家在招標投標活動過程中弄虛作假、串標圍標、行賄、受賄、轉包、違法分包及其他擾亂市場秩序等違法、違規和違反合同約定的行為。主要包括:
1、逃避招標。必須招標的項目卻不招標,或以化整為零等方式規避招標;
2、控標。招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,強制要求投標人組成聯合體共同投標,或者限制投標人之間競爭;
3、泄露資料。招標人向他人泄露保密資料、投標人的名稱數量、標底等影響公平競爭的情況;
4、串標。投標人相互串通或者與招標人串通,投標人通過行賄手段謀取中標;
5、騙標。投標人以他人名義投標或以其他方式弄虛作假,騙取中標的;
6、泄露價格。招標人與投標人就投標價格、方案等實質性內容進行談判的;
7、評標作弊。評標委員會成員向他人透露評審情況、中標候選人等評標有關情況;
8、自行確定中標人。招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人,被評標委員會否決后自行確定中標人;
9、中標人轉讓項目。中標人將中標項目轉讓、或肢解后分別轉讓、或將部分主體/關鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的;
10、未按招投標文件簽訂合同。合同招標人與中標人不按照招標文件和投標文件訂立合同的,或者訂立背離合同實質性內容的協議的;
11、中標人不按照合同履行義務,情節嚴重的。
招投標不良行為會受到哪些處罰?
對企業在招投標過程中的不良行為,行政監督部門可責令改正,記入信用檔案,作為信用評定的依據;對招標投標不良行為進行公示通報上級主管部門和監察部門。情節嚴重者將處以行政處罰:
1、警告;
2、罰款;
3、沒收違法所得;
4、暫停或者取消招標代理資格;
5、取消在一定時期內參加依法必須進行招標的項目的投標資格;
6、取消擔任評標委員會成員的資格;
7、暫停項目執行或追回已撥付資金;
8、暫停安排國家建設資金;
9、暫停建設項目的審查批準。
為嚴防失信主體謀取中標,在企業投標之前,需將企業的經營信息(包括不良行為記錄、信用扣分、停止投標、通報批評、安全事故、獎懲罰款、拖欠薪資、整改警告、違規違章等信用信息)在網上公示,若存在弄虛作假的行為,直接廢標。


同時,在招標文件中設置將信用得分作為投標企業綜合評分的重要因素,并要求投標企業必須提供企業信用等級等資質,如若不能提供,將不予參與招投標等相關活動。

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